⚠️ Внимание Уважаемые пользователи! Тендерная площадка в настоящий момент находится на этапе плановой реконструкции. В связи с техническими работами отдельные функции могут быть временно недоступны. Приносим извинения за возможные неудобства.
1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Система (электронная торговая площадка) – автоматизированная информационная система Электронная торговая площадка ПАО «Орёлстрой», размещенная в сети Интернет по адресу http://etzp.orelstroy.ru/, предназначенная для проведения конкурентных закупочных процедур в электронной форме;
Открытая часть Системы – общедоступная часть сайта в сети Интернет по адресу http://etzp.orelstroy.ru/, не требующая авторизации в Системе для работы в ней;
«Личный кабинет» – предоставляемый зарегистрированному Пользователю Системы рабочий раздел на сайте в сети Интернет по адресу http://etzp.orelstroy.ru/, для доступа к которому необходимо пройти авторизацию, указав имя пользователя и пароль Пользователя Системы;
Оператор – ПАО «Орёлстрой», т.е. юридическое лицо, владеющее Системой и обеспечивающее деятельность по эксплуатации Системы;
Пользователь Системы – Юридическое лицо, прошедшее процедуру регистрации в соответствии с настоящим Регламентом, в отношении которого Оператором принято решение о регистрации его в Системе;
Организатор торгов (закупочной процедуры)– Пользователь Системы, юридическое лицо, в интересах которого проводится торговая процедура в Системе;
Поставщик – юридическое лицо, физическое лицо, или индивидуальный предприниматель, поставляющее продукцию, выполняющее определенную работу, оказывающее услуги;
Участник торгов (закупочной процедуры) – Пользователь Системы, юридическое лицо, представившее Организатору предложение на торговую процедуру в соответствии с настоящим Регламентом;
Торговая процедура (закупочная процедура)– процедура, выполняемая в Системе и однозначно регламентированная заданным способом её проведения, извещением и документацией о проведении торговой процедуры, проводимая в целях выбора поставщиков для заключения договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Организатора торгов, либо в целях выбора покупателей невостребованных товарно-материальных ценностей, реализуемых Организатором торгов;
Лот – закупаемая товарная позиция, работы, услуги, составляющая предмет торговой процедуры; при этом торговая процедура может включать один или несколько лотов;
Способ проведения торгов (способ закупки) – однозначно регламентированные принципы проведения торговой процедуры в Системе, основанные на результатах состязательности предложений независимых Участников торговой процедуры;
Документация о проведении торговой процедуры (документация о закупке) – комплект электронных документов, содержащий всю необходимую и достаточную информацию о предмете торговой процедуры, условиях ее проведения и рассматриваемый, как неотъемлемое приложение к извещению о проведении торговой процедуры;
Заявка (Предложение) – электронный документ, представленный Участником торгов в целях участия в торговой процедуре в соответствии с настоящим Регламентом;
Победитель – Участник торгов, выбранный комиссией Организатора торгов для заключения договора (контракта) по результатам анализа предложений, представленных Участниками торговой процедуры;
Электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме.
Электронная подпись (ЭП) – реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
Закрытый ключ электронной цифровой подписи – уникальная последовательность символов, известная владельцу сертификата ключа подписи и предназначенная для создания в электронных документах ЭП с использованием средств ЭП.
Удостоверяющий центр – организация, предоставляющая услуги, связанные с изготовлением сертификата ключа ЭП, в соответствии с законодательством Российской Федерации об электронной подписи.
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Настоящий Регламент устанавливает правила проведения конкурентных торговых процедур в электронной форме на закупку товаров, работ, услуг на Электронной торговой площадке «Орелстрой» (далее – Система), размещенной в сети Интернет по адресу http://etzp.orelstroy.ru/, и регулирует отношения, возникающие при проведении торговых процедур в Системе.
2.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.3. Целью проведения торговых процедур в Системе является выбор поставщика (исполнителя, подрядчика) для заключения договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Организатора торгов, либо изучение Организатором торгов рыночной конъюнктуры.
2.4. Для участия в торговых процедурах, проводимых в Системе, участники должны пройти процедуру регистрации в порядке, установленном настоящим Регламентом.
3. ПРИСОЕДИНЕНИЕ К РЕГЛАМЕНТУ
3.1. Пользователи Системы присоединяются к настоящему Регламенту при регистрации в Системе соответствии с разделом 8 настоящего Регламента.
3.2. Присоединяясь к настоящему Регламенту, Пользователь системы полностью и безоговорочно принимает условия, требования и процедуры, определяемые Регламентом, включая приложения к нему, в редакции, действующей на момент представления заявления на регистрацию в Системе, а также принимает изменения (дополнения), вносимые в Регламент, и обязуется самостоятельно знакомиться с изменениями (дополнениями) Регламента.
3.3. Оператор размещает в Открытой части Системы документы и инструкции об осуществлении отдельных функций по работе с Системой. Все документы и инструкции, размещаемые Оператором в Открытой части Системы, основаны на Регламенте и не противоречат ему. В случае возникновения противоречия между положениями Регламента и положениями иных документов и инструкций, подлежат применению положения настоящего Регламента.
4. ИЗМЕНЕНИЕ (ДОПОЛНЕНИЕ) РЕГЛАМЕНТА
4.1. Внесение изменений (дополнений) в Регламент, включая приложения к нему, производится Оператором в одностороннем порядке.
4.2. Настоящий регламент в форме электронного документа размещается Оператором в свободном доступе в Открытой части Системы. Уведомление о внесении изменений (дополнений) в Регламент осуществляется Оператором путем обязательного размещения измененной (дополненной) редакции Регламента в Открытой части Системы и публикации уведомления в разделе «Новости» Открытой части Системы.
4.3. Все изменения (дополнения), вносимые Оператором в Регламент, вступают в силу и становятся обязательными для всех лиц, присоединившихся к Регламенту, с даты размещения Оператором измененной (дополненной) редакции Регламента в Открытой части Системы.
4.4. Все приложения, изменения и дополнения к настоящему Регламенту являются его неотъемлемой частью.
4.5. В случае несогласия с изменениями Регламента Пользователь Системы имеет право на расторжение договора с Оператором в соответствии с условиями договора.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ СИСТЕМЫ
5.1. Организатор торгов вправе:
5.1.1. Размещать в Системе извещения о проведении торговых процедур в порядке, установленном настоящим Регламентом и документацией о проведении торговых процедур.
5.2. Участник торгов вправе:
5.2.1. Принимать участие в проводимых в Системе торговых процедурах, к которым он допускается согласно Регламенту, в порядке, установленном настоящим Регламентом и документацией о проведении торговых процедур.
5.3. Пользователь Системы обязан:
5.3.1. Соблюдать нормы настоящего Регламента при выполнении каких-либо действий в Системе.
5.3.2. Своевременно вносить изменения в информацию о своей организации, направленную при регистрации в Системе, включая информацию о реквизитах организации, о предлагаемых и (или) потребляемых товарах, работах, услугах, а также своевременно размещать в Системе актуальные копии документов, направленных при регистрации в Системе.
5.3.3. Обеспечивать сохранение в тайне имени пользователя и пароля Пользователя Системы, предоставленных ему для работы в Системе. При возникновении подозрений о несанкционированном использовании их третьими лицами незамедлительно сообщать об этом Оператору.
5.4. Оператор Системы вправе:
5.4.1. Проверять достоверность информации, предоставленной Пользователем Системы.
5.4.2. Прекращать доступ Пользователя Системы к работе в «Личном кабинете» в Системе за несоблюдение положений настоящего Регламента или приостанавливать такой доступ до полного устранения допущенных нарушений.
5.4.3. Проводить модернизацию Системы и вносить изменения в функциональность Системы и в настоящий Регламент.
5.5. Оператор Системы обязан:
5.5.1. Обеспечивать техническую возможность участия в проводимых в Системе открытых торговых процедурах, а также равный доступ Пользователей Системы к участию в открытых торговых процедурах, в том числе к информации о проведении открытых торгов.
5.5.2. Своевременно размещать информацию, которая может повлиять на права и обязанности Пользователей Системы в разделе «Новости» Открытой части Системы.
5.6. Пользователь Системы несет ответственность за неисполнение Регламента, повлекшее за собой нарушение прав третьих лиц.
5.7. Пользователь Системы несет ответственность за достоверность информации, размещаемой и направляемой им при работе в Системе.
5.8. Все действия, совершенные Пользователем Системы, надлежащим образом авторизованным в Системе по имени пользователя и паролю, признаются действиями соответствующего Пользователя Системы, которому эти имя пользователя и пароль были предоставлены, и порождают для него соответствующие права и обязанности.
5.9. Пользователь Системы несет ответственность за сохранение в тайне своего имени пользователя и пароля, предоставленных ему для работы в Системе, и за убытки, которые могут возникнуть по причине несанкционированного использования их третьими лицами, а также за все действия, произведенные третьими лицами с использованием имени пользователя и пароля Пользователя Системы.
5.10. Оператор не несет ответственность:
5.11. За какой-либо ущерб, потери и прочие убытки, которые понёс Пользователь Системы по причине наличия у него несоответствующего аппаратно-технического комплекса, необходимого для работы в Системе в соответствии с техническими требованиями Системы, а именно:
отсутствие у Пользователя Системы компьютерной техники с необходимым набором программно-технических возможностей, удовлетворяющих требованиям для работы в Системе;
наличие программно-технических ограничений и настроек, которые содержались в компьютерной технике Пользователя Системы, что не позволило ему полноценно работать в Системе;
невозможность работы Пользователя Системы по причине заражения компьютерной техники Пользователя Системы вредоносными программами (вирусами);
недостатки в работе сетевой инфраструктуры Пользователя Системы, приведшие к отключениям Пользователя Системы от сети Интернет и не позволившие Пользователю Системы полноценно работать в Системе;
недостатки в работе сетевых систем и ограничения, введенные провайдером (компанией, предоставляющей Пользователю Системы доступ в сеть Интернет), чьими услугами пользуется Пользователь Системы, а также сбои в работе аппаратно-технического комплекса у провайдера Пользователя Системы, что привело к нерегламентированным и непредвиденным отключениям Пользователя Системы от сети Интернет и не позволило Пользователю Системы полноценно работать в Системе.
5.12. За какой-либо ущерб, потери и прочие убытки, которые понес Пользователь Системы в случае, если они возникли по причине ненадлежащего использования информации, касающейся работы Пользователя Системы, и отношений Оператора и Пользователя Системы, как то:
незнание сотрудниками Пользователя настоящего Регламента, пренебрежение и ненадлежащее выполнение сотрудниками Пользователя Системы всех требований и процедур, указанных в настоящем Регламенте, что привело к принятию Пользователем Системы на себя дополнительных, излишних, повышенных и незапланированных обязательств перед другими пользователями Системы и негативно сказалось на деловой репутации Пользователя Системы;
не должное хранение логина и пароля, средств ЭЦП, несанкционированная руководством Пользователя Системы передача сотрудником, назначенным в качестве лица, ответственного за работу Пользователя Системы, логина и пароля, средств ЭЦП для входа и работы в Системы третьим лицам, не имеющим соответствующих полномочий и квалификации для работы в Системе;
действия, совершенные в Системе от имени Пользователя Системы третьими лицами, получившими доступ в Систему по причинам, указанным в настоящем пункте, из-за их некомпетентности и незнания ими настоящего Регламента, которые привели к принятию Пользователем Системы на себя дополнительных, излишних, повышенных и незапланированных обязательств перед другими пользователями Системы;
действия, совершенные в Системе от имени Пользователя Системы третьими лицами, повлекшими за собой изменение информации о самом Пользователе, что негативно сказалось на его деловой репутации как пользователя Системы.
5.13. За содержание извещения о проведении закупочной процедуры, документации о проведении закупочной процедуры, составленных и размещенных Организатором торгов;
5.14. За выставляемые сроки и порядок действий Организатора торгов, совершаемые в соответствии с его внутренними документами, регулирующими процедуру размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с разъяснениями положений документации закупочной процедуры, изменений в документацию закупочной процедуры, отмены проведения закупочной процедуры;
5.15. За содержание заявки, подаваемой Участником торгов для участия в закупочной процедуре;
5.16. За действия Организатора торгов по рассмотрению заявки Участника торгов, о допуске и/или отклонению заявки Участника торгов, содержание протокола рассмотрения заявок на участие в закупочных процедурах, сроки направления Организатором торгов Оператору данного Протокола и прочие процедурные действия Организатора торгов, связанные с рассмотрением заявок на участие в закупочных процедурах;
5.17. За действия Организатора торгов по самостоятельному подведению итогов проведения закупочной процедуры, а именно за самостоятельное составление и размещение итогового протокола по результатам проведения закупочной процедуры, отличного от протокола, формируемого Системой в соответствии с настоящим Регламентом;
5.18. За процедуру заключения (не заключения, по каким либо основаниям) договора между Организатором торгов и Участником торгов на основании проведенных в Системе закупочных процедур; за взаимное исполнение сторонами условий договора, заключенного на основании проведенных в Системе закупочных процедур.
5.19. В случае если информация, размещенная Пользователем Системы, по вине самого Пользователя Системы (сотрудников Пользователя Системы) станет известна третьим лицам, которые использовали ее с целью нанести ущерб Пользователю Системы.
5.20. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения настоящего Регламента и иных достигнутых соглашений, Оператор и Пользователь Системы несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
6. ОБЩИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СИСТЕМЫ
6.1. Доступ к Системе осуществляется через сайт в сети "Интернет", размещенный по адресу http://etzp.orelstroy.ru/.
6.2. Доступ к информации, размещаемой в Системе, может быть осуществлен посредством использования распространенных веб-обозревателей, включая Internet Explorer версии 10.0 и выше. Для осуществления отдельных операций, связанных с формированием электронной подписи, требуется дополнительная настройка рабочего места пользователя, описанная в размещенных в Открытой части Системы инструкциях.
6.3. Вся информация размещается в Системе на русском языке, кроме тех случаев, когда использование букв и символов русского языка приводит к ее искажению (адреса сети "Интернет", адреса электронной почты, иностранные торговые марки и общепринятые международные термины). Использование латинских и иных символов при написании русских слов не допускается.
6.4. Система работает по дате и времени часового пояса, в котором расположен г. Москва (по московскому времени). Применяемый формат обозначения даты в Системе – день.месяц.год, формат времени – часы:минуты и часы:минуты:секунды.миллисекунды (где часы указываются в 24-часовом формате).
7. ЭЛЕКТРОННЫЙ ДОКУМЕНТООБОРОТ И ЭЛЕКТРОННАЯ ПОДПИСЬ
7.1. Торговые процедуры, объявляемые и проводимые в Системе, проводятся исключительно в электронной форме посредством электронного документооборота. Все документы и сведения, связанные с получением регистрации в Системе и проведением торговых процедур, в том числе с подачей заявок и ценовых предложений, направляются в форме электронных документов через Систему.
7.2. Документы и сведения, направляемые Пользователем Системы в форме электронных документов через Систему, подписываются электронной подписью (ЭП) Пользователя Системы, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об электронной подписи.
7.3. Электронная подпись является допустимой для применения в Системе, если она соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об электронной подписи, и сертификат ключа ЭП изготовлен и выдан одним из аккредитованных Удостоверяющих центров, список которых размещается Оператором в Открытой части Системы.
7.4. Электронный документ, подписанный ЭП Пользователя Системы, имеет юридическую силу и влечет предусмотренные для данного документа правовые последствия в соответствии с настоящим Регламентом и действующим законодательством РФ.
8. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ В СИСТЕМЕ
8.1. Для обеспечения доступа к участию в торговых процедурах, проводимых в Системе, необходимо пройти процедуру обязательной регистрации. Регистрация осуществляется без взимания платы.
8.2. Для регистрации в Системе заявитель направляет Оператору через Систему следующие документы и сведения:
1) заявление на регистрацию (с указанием информации о своей организации, а также роли «Участник торгов» и/или «Организатор торгов»);
2) отсканированные копии уставных и регистрационных документов, в соответствии с перечнем, указанном в Системе.
Для направления указанных документов и сведений заявитель заполняет экранную форму (анкету) в Системе согласно инструкции, и заверяет документы и сведения электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заявителя.
8.3. В срок не более 3 (Трех) рабочих дней с момента поступления документов и сведений на регистрацию Оператор обязан принять решение о регистрации или отказе в регистрации. Заявителю может быть отказано в регистрации в случае непредставления им документов и сведений, указанных в пункте 8.2 настоящего Регламента, или в случае, если представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или в них обнаружена недостоверная информация, либо представленные заявителем сведения являются недостоверными.
8.4. В случае принятия решения о регистрации, на указанный заявителем адрес электронной почты отправляется уведомление о регистрации, содержащее идентифицирующие заявителя данные для входа в Систему (имя пользователя и пароль). С момента регистрации заявителя, он признается Пользователем Системы.
8.5. В случае принятия решения об отказе в регистрации, на указанный заявителем адрес электронной почты отправляется уведомление об отказе в регистрации с указанием причины отказа и ее обоснованием. После устранения указанных оснований для отказа в регистрации заявитель вправе повторно подать заявление на регистрацию и представить документы и сведения, предусмотренные в пункте 8.2 настоящего Регламента.
8.6. Доступ в закрытую зону торговой площадки и личный кабинет Пользователя Системы, допускаются только лица, прошедшие процедуру регистрации.
8.7. С момента представления заявления на регистрацию в Системе, заявитель считается ознакомившимся с настоящим Регламентом и полностью принявшим требования и процедуры, указанные в нем.
8.8. Регистрация лица может быть приостановлена или аннулирована Оператором в случае нарушения указанным лицом требований настоящего Регламента или нарушения договорных обязательств, в таком случае это лицо теряет статус Пользователя Системы.
9. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВЫХ ПРОЦЕДУР НА ЗАКУПКУ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
9.1. В Системе предусмотрены следующие способы проведения торговых процедур, порядок проведения которых устанавливается настоящим Регламентом:
а) Аукцион
б) Конкурс
в) Запрос предложений
г) Запрос цен
д) Тендер на закупку ТМЦ
Торговые процедуры на закупку товаров, работ, услуг проводятся в целях выбора поставщиков для заключения договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Организатора торговой процедуры, либо в целях изучения рыночной конъюнктуры.
9.2. Все конкурентные процедуры могут быть открытыми или закрытыми по составу участников. В открытой конкурентной процедуре вправе принять участие любой Участник торгов. В закрытой конкурентной процедуре могут принять участие только те Участники торгов, которым Организатор торгов направил персональные приглашения посредством Системы.
9.3. Для объявления конкурентной процедуры Организатор торгов формирует и утверждает в Системе извещение о проведении конкурентной процедуры, с указанием способа ее проведения, информации о предмете договора (состоящего из одного или нескольких лотов), условиях договора, информации о порядке и условиях проведения конкурентной процедуры и о сроке представления предложений, с приложением документации о проведении конкурентной процедуры.
9.4. Правила проведения конкурентной процедуры устанавливаются Организатором в документации о проведении конкурентной процедуры.
9.5. При объявлении открытой конкурентной процедуры, извещение о проведении конкурентной процедуры публикуется в открытой части Системы в разделе открытых приглашений к участию в торгах.
9.6. Организатор конкурентной процедуры вправе в любое время отказаться от её проведения по любым из лотов конкурентной процедуры, или по всем лотам, с обоснованием своего решения.
9.7. При работе в Системе, Участники торгов своевременно, в соответствии с определяемым настоящим Регламентом порядком, самостоятельно осуществляют действия по участию в конкурентных процедурах.
9.8. Любое предложение Участника торгов, направленное через Систему в ходе участия в конкурентной процедуре, вне зависимости от способа проведения конкурентной процедуры, считается офертой. Участник торгов обязуется заключить договор с Организатором конкурентной процедуры на предложенных условиях, а также на условиях, указанных в извещении и документации о проведении конкурентной процедуры, в случае, если он будет признан Победителем в соответствии с настоящим Регламентом и условиями конкурентной процедуры.
9.9. Информация, указанная Участником торгов в электронных документах, прилагаемых к направляемому предложению, должна соответствовать информации, указанной им в экранных формах Системы при подаче предложения. В случае несоответствия, приоритетной считается информация, указанная в экранных формах Системы.
9.10. Решение о выборе Победителя или о признании торгов несостоявшимися, в отношении каждого лота конкурентной процедуры в отдельности, принимает комиссия Организатора на основании последних представленных Участниками конкурентной процедуры предложений.
9.11. Договор по результатам проведения конкурентной процедуры заключается между Организатором конкурентной процедуры и Победителем вне Системы, в письменной форме или иным способом, предусмотренным законодательством.
9.12. Порядок проведения аукциона на закупку товаров, работ, услуг
9.12.1. Под открытым аукционом на закупку товаров, работ, услуг понимается способ проведения торговой процедуры в Системе, в соответствии с положениями настоящего раздела, при котором комиссия Организатора определяет Победителя, предложившего наиболее низкую цену договора. Процедура проводится путем понижения начальной цены договора Участниками аукциона, которые были допущены Организатором торгов и признаны участниками аукциона. Подача ценовых предложений Участниками аукциона осуществляется многократно.
9.12.2. Для участия в торговой процедуре Участник торгов осуществляет подачу Заявки посредством заполнения экранной формы в Системе, доступ к которой осуществляется из «Личного кабинета», и загрузки в Систему прилагаемых электронных документов. Введенные на форме сведения и приложенные документы заверяются электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Участника торгов.
9.12.3. Заявка должна соответствовать требованиям, указанным Организатором в извещении и документации о проведении торговой процедуры. Заявка не должна содержать предложение Заявителя о цене договора.
9.12.4. Участник торгов вправе подать Заявку по любым из лотов торговой процедуры до истечения срока приема заявок, установленного Организатором в извещении о проведении торговой процедуры. Заявки в отношении каждого лота подаются независимо от Заявок в отношении прочих лотов торговой процедуры.
9.12.5. После окончания срока приема заявок, установленного Организатором в извещении о проведении аукциона, Организатор рассматривает поданные Заявки и формирует в Системе протокол рассмотрения заявок (в отношении каждого лота), который содержит информацию о заявителях, подавших Заявки, перечень заявителей, допущенных к участию в аукционе, а также перечень заявителей, которым отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований принятого решения. Протокол утверждается Организатором и публикуется в Системе.
9.12.6. Проведение аукциона начинается с даты и времени, установленных в извещении о проведении аукциона. В ходе проведения аукциона (в отношении каждого лота) осуществляется понижение начальной цены договора путем многократной подачи предложений о цене договора Участниками торгов, допущенными Организатором к участию в аукционе.
9.12.7. Во время проведения аукциона автоматически отклоняются предложения, представленные по истечении определяемого в соответствии с настоящим Регламентом времени окончания представления ценовых предложений, а также предложения, содержащие цену лота, не равную величине ранее представленного предложения о цене, уменьшенной на величину, равную величине "шага аукциона", установленной в извещении о проведении аукциона. В случае отклонения предложения Участнику торгов направляется уведомление об отказе в приеме ценового предложения с указанием причины.
9.12.8. На странице проведения аукциона обеспечивается размещение информации о сроке до истечения времени окончания представления ценовых предложений, а также информации о поступивших ценовых предложениях, с указанием времени их получения, непосредственно после их подачи Участниками торгов. При проведении аукциона Участники торгов не имеют информации о наименованиях лиц, представивших конкурирующие ценовые предложения.
9.12.9. В момент начала проведения аукциона устанавливается время представления ценовых предложений, составляющее 10 минут от времени начала аукциона. После получения ценового предложения устанавливается время представления ценовых предложений, составляющее 10 минут с момента получения последнего ценового предложения. В случае истечения времени представления ценовых предложений осуществляется автоматическое завершение аукциона.
9.12.10. После завершения аукциона Организатор формирует в Системе протокол подведения итогов торгов (в отношении каждого лота), который содержит информацию о Победителе аукциона, представившем наиболее низкое ценовое предложение в ходе проведения аукциона. Протокол утверждается Организатором и публикуется в Системе.
9.13. Порядок проведения конкурса на закупку товаров, работ, услуг
9.13.1. Под конкурсом на закупку товаров, работ, услуг понимается способ проведения торговой процедуры в Системе, в соответствии с положениями настоящего раздела, при котором комиссия Организатора на основании критериев и порядка оценки, установленных в конкурсной документации, определяет Победителя, предложившего лучшие условия исполнения договора.
9.13.2. Для участия в торговой процедуре Участник торгов осуществляет подачу Заявки посредством заполнения экранной формы в Системе, доступ к которой осуществляется из «Личного кабинета», и загрузки в Систему прилагаемых электронных документов. Введенные на форме сведения и приложенные документы заверяются электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Участника торгов.
9.13.3. Заявка должна соответствовать требованиям, указанным Организатором в извещении и документации о проведении торговой процедуры.
9.13.4. Участник торгов вправе подать Заявку по любым из лотов торговой процедуры до истечения срока приема заявок, установленного Организатором в извещении о проведении торговой процедуры. Заявки в отношении каждого лота подаются независимо от Заявок в отношении прочих лотов торговой процедуры.
9.13.5. После окончания срока приема заявок, установленного Организатором в извещении о проведении конкурса, Организатор рассматривает поданные Заявки и формирует в Системе протокол рассмотрения заявок (в отношении каждого лота), который содержит информацию о заявителях, подавших Заявки, перечень заявителей, допущенных к участию в конкурсе, а также перечень заявителей, которым отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием оснований принятого решения. Протокол утверждается Организатором и публикуется в Системе.
9.13.6. По итогам рассмотрения поступивших предложений Участников торгов, Организатор торгов может объявить переторжку. В таком случае Организатор должен определить новые дату и время окончания приема заявок, выбрать Участников торгов, которые допускаются к участию в переторжке.
9.13.7. По итогам оценки и сопоставления заявок Участников торгов, допущенных к участию в конкурсе, в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены в конкурсной документации, Организатор определяет Победителя и формирует в Системе протокол подведения итогов торгов (в отношении каждого лота). Протокол утверждается Организатором и публикуется в Системе.
9.14. Порядок проведения запроса коммерческих предложений на закупку товаров, работ, услуг
9.14.1. Под запросом коммерческих предложений на закупку товаров, работ, услуг понимается способ проведения торговой процедуры в Системе, в соответствии с положениями настоящего раздела, при котором комиссия Организатора на основе сравнительного анализа предложений Участников торгов определяет Победителя, предложившего лучшие условия исполнения договора.
9.14.2. Для участия в торговой процедуре Участник торгов осуществляет подачу Предложения посредством заполнения экранной формы в Системе, доступ к которой осуществляется из «Личного кабинета», и загрузки в Систему прилагаемых электронных документов. Введенные на форме сведения и приложенные документы заверяются электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Участника Системы.
9.14.3. Предложение должно соответствовать требованиям, указанным Организатором в извещении и документации о проведении торговой процедуры.
9.14.4. Участник торгов вправе подать Предложения по любым из лотов торговой процедуры до истечения срока представления предложений по лоту, определяемого правилами настоящего Регламента. Предложения в отношении каждого лота подаются независимо от Предложений в отношении прочих лотов торговой процедуры.
9.14.5. По итогам рассмотрения поступивших предложений Участников торгов, Организатор торгов может объявить переторжку. В таком случае Организатор должен определить новые дату и время окончания приема заявок, выбрать Участников торгов, которые допускаются к участию в переторжке.
9.14.6. После завершения приема предложений Организатор рассматривает и оценивает поданные Предложения и формирует в Системе протокол подведения итогов торгов (в отношении каждого лота), который содержит информацию о Победителе, предложившем лучшие условия исполнения договора, либо о признании торгов несостоявшимися.
9.14.7. В отношении данного способа проведения торговой процедуры положения статей 447, 448, 449 Гражданского кодекса РФ не распространяются.
9.15. Порядок проведения запроса котировок на закупку товаров, работ, услуг
9.15.1. Под запросом котировок на закупку товаров, работ, услуг понимается способ проведения торговой процедуры в Системе, в соответствии с положениями настоящего раздела, при котором комиссия Организатора на основе сравнительного анализа предложений Участников определяет Победителя, предложившего наименьшую стоимость исполнения договора.
9.15.2. Для участия в торговой процедуре Участник торгов осуществляет подачу Заявки посредством заполнения экранной формы в Системе, доступ к которой осуществляется из «Личного кабинета», и загрузки в Систему прилагаемых электронных документов. Введенные на форме сведения и приложенные документы заверяются электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Участника торгов.
9.15.3. Заявка должна соответствовать требованиям, указанным Организатором в извещении и документации о проведении торговой процедуры.
9.15.4. Участник торгов вправе подать Заявку по любым из лотов торговой процедуры до истечения срока приема заявок, установленного Организатором в извещении о проведении торговой процедуры. Заявки в отношении каждого лота подаются независимо от Заявок в отношении прочих лотов торговой процедуры.
9.15.5. После завершения приема заявок Организатор рассматривает и оценивает поданные Заявки и формирует в Системе протокол подведения итогов торгов (в отношении каждого лота), который содержит информацию о заявителях, подавших Заявки, перечень заявителей, которым отказано в допуске к участию в запросе котировок, с указанием оснований принятого решения, и информацию о Победителе, представившем наиболее низкое ценовое предложение, либо о признании торгов несостоявшимися.
9.15.6. В отношении данного способа проведения торговой процедуры положения статей 447, 448, 449 Гражданского кодекса РФ не распространяются.
9.16. Порядок проведения тендера на закупку ТМЦ
9.16.1. Под тендером на закупку ТМЦ понимается способ проведения конкурентной процедуры в Системе, в соответствии с положениями настоящего раздела, при котором комиссия Организатора на основе сравнительного анализа предложений Участников торгов определяет Победителя, предложившего лучшие условия исполнения договора по всем или части позиций торгуемой товарной спецификации. Процедура предполагает сбор предложений, включающих ценовые предложения по заданной спецификации и предложения об иных условиях договора.
9.16.2. Организатором в извещении о проведении тендера на закупку ТМЦ устанавливается степень открытости представляемых участниками конкурентной процедуры ценовых предложений для других участников. В зависимости от степени открытости, система:
выводит участнику рейтинг последнего ценового предложения, сделанного участником конкурентной процедуры по каждому лоту, относительно предложений других участников, а также информацию о лучшем ценовом предложении и наименовании участника конкурентной процедуры, сделавшего такое предложение, по каждому из лотов (открытая форма представления наименования участников конкурентной процедуры и их предложений о цене);
выводит участнику рейтинг последнего ценового предложения, сделанного участником конкурентной процедуры по каждому лоту, относительно предложений других участников, а также информацию о лучшем ценовом предложении по каждому из лотов среди предложений участников конкурентной процедуры (открытая форма представления предложений о цене);
выводит только рейтинг последнего ценового предложения, сделанного участником конкурентной процедуры по каждому лоту, относительно предложений других участников, но не предоставляет информации относительно цены лучшего предложения по лоту (рейтинговая форма представления предложений о цене);
не предоставляет участникам конкурентной процедуры никакой информации относительно предложений других участников (закрытая форма представления предложений о цене).
9.16.3. Рейтинги ценовым предложениям участников по каждому лоту присваиваются по порядку целыми числами, начиная с наивысшего рейтинга – единицы, так что более высокий рейтинг получает предложение с лучшей (наиболее низкой) ценой, а в случае равных цен – то, которое было принято системой раньше.
9.16.4. Проведение «попозиционной» закупки начинается с даты и времени начала приема ценовых предложений, установленных в извещении о проведении закупки.
9.16.5. Организатором в извещении о проведении тендера на закупку ТМЦ может быть установлена начальная максимальная цена лота (позиции), в таком случае при подаче участником конкурентной процедуры предложения по лоту, предлагаемая участником цена по лоту (позиции) не должна превышать начальную (максимальную) цену лота. В случае подачи предложения, не соответствующего данному правилу, такое предложение автоматически отклоняется системой.
9.16.6. В ходе проведения тендера на закупку ТМЦ, в зависимости от степени открытости подаваемых предложений, устанавливаемой Организатором, определяется порядок подачи предложений Участниками процедуры. При проведении закупки с открытой формой подачи предложений, предлагаемая Участником цена по лоту должна быть ниже имеющегося лучшего ценового предложения по данному лоту на момент подачи предложения. При проведении закупки с рейтинговой формой подачи предложений, предлагаемая Участником цена по лоту должна быть лучше предыдущего ценового предложения Участника по лоту. В случае подачи предложения, не соответствующего данным правилам, такое предложение автоматически отклоняется системой.
9.16.7. При проведении тендера на закупку ТМЦ с открытой формой подачи предложений, Организатором в извещении о проведении конкурентной процедуры может быть установлен шаг цены, в таком случае при подаче участником предложения по лоту, предлагаемая участником цена по лоту должна отличаться не менее, чем на величину шага цены относительно лучшего ценового предложения по данному лоту на момент подачи предложения. В случае подачи предложения, не соответствующего данному правилу, такое предложение автоматически отклоняется системой.
9.16.8. Срок представления предложений при проведении конкурентной процедуры определяется извещением о проведении тендера на закупку ТМЦ. При проведении тендера на закупку ТМЦ с открытой формой подачи предложений, Организатором в извещении о проведении конкурентной процедуры может быть установлено правило автоматического продления срока представления предложений на заданный срок продления. В таком случае, если очередное предложение подано в течение заданного срока представления предложений перед его истечением, то срок представления предложений по лоту продлевается, и определяется как время подачи последнего предложения плюс срок продления. Организатором конкурентной процедуры в извещении о проведении может быть определено максимальное количество таких автоматических продлений.
9.16.9. После окончания срока приема предложений Организатор проводит анализ полученных через систему предложений при помощи конкурентного листа и принимает решение о подведении итогов или об объявлении нового этапа (для многоэтапного тендера на закупку ТМЦ).
9.16.10. В случае принятия решения о проведении нового этапа конкурентной процедуры, такой этап проводится в закрытой форме, а именно, к участию в новом этапе конкурентной процедуры приглашаются участники, отобранные организатором по итогам предыдущего этапа конкурентной процедуры, и при этом организатор может указать пожелания к улучшению предложений участников. Новый этап может проводиться с отличной от первоначального этапа степенью открытости представляемых участниками конкурентной процедуры ценовых предложений.
9.16.11. Решение о выборе победителя или о признании конкурентной процедуры несостоявшейся, формируется системой в установленном порядке в отношении каждого лота (позиции) тендера на закупку ТМЦ в отдельности, на основании сопоставления последних представленных участниками предложений, и вносится в экранные формы системы для формирования протокола. Организатор утверждает протокол итогов в системе или вносит изменения в принятое решение по выбору победителя и также утверждает измененный протокол в системе. После утверждения Организатором протокол публикуется в Системе.
10. РЕЖИМ РАБОТЫ СИСТЕМЫ
10.1. Система работает в непрерывном режиме (круглосуточно, в течение семи дней в неделю) за исключением времени проведения плановых профилактических работ и внеплановых технических перерывов.
10.2. Сообщения о времени и сроках проведения плановых профилактических работ, во время которых не осуществляется работа Системы, размещаются Оператором в Открытой части Системы не позднее чем за 2 (Два) дня до даты начала проведения таких работ.
10.3. В случае возникновения у Оператора технических, программных неполадок или иных проблем, влекущих невозможность работы с Системой или ее частью, невозможность проведения торговых процедур, Оператор в срок, не превышающий 2 (Двух) часов с момента возобновления работоспособности Системы, размещает в Открытой части Системы соответствующее объявление, которое содержит причину, дату и время прекращения доступа к Системе, дату и время возобновления доступа к Системе.
10.4. Оператор осуществляет консультационную поддержку Участников Системы по вопросам, связанным с функционированием Системы, по телефону и электронной почте, указанным в Открытой части Системы, в рабочие дни с 09:00 до 18:00 по московскому времени.
11. РАЗРЕШЕНИЕ РАЗНОГЛАСИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ ТОРГОВ
11.1. Все разногласия между Пользователями Системы, возникшие при проведении торговой процедуры, разрешаются в порядке, указанном в документации о проведении торговой процедуры.
11.2. Положения настоящего Регламента не могут рассматриваться как какое-либо ограничение права обращения Пользователей Системы в суд.